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土地占補平衡與用地增減掛鉤指標區別?占補平衡和增減掛鉤不同點在于:第一點不同是兩者出現前后不同,很明顯占補平衡是前輩,增減掛鉤是晚輩。 第二點不同是兩者出發點不一樣,占補平衡立足于土地管理法,非農業建設項目(不管在不在計劃內)占用耕地就必須得補充等質等量的耕地。 簡單的說就是不補充耕地就違法,前期什么土地預審程序就甭想過關;增加掛鉤是基于土地利用總體規劃,建新區和拆舊區是在計劃內地安排補充等質等量的耕地的項目。 第三點不同是因為增加掛鉤有關鍵詞掛鉤,掛鉤就是建新區和拆舊區是一一對應的,建新區和拆舊區可以同時進行動工;而占補平衡倒是沒這個要求,非農業建設項目占用的耕地是馬上要用到的,補充的耕地可以是系統中任意項目的剩余指標,只要符合要求就可以用。 就是說占補平衡可以是用現成的等質等量的耕地來補充,而增減掛鉤是新開墾開發整理項目增加符合要求的新增耕地,時序有差別。 |